В новостройках, как правило, нет проблем с детскими площадками. Современные застройщики возводят не только дом, но и хорошо оборудованное место для детских игр. А вот в старом жилом фонде с этим беда. Такие площадки не отвечают требованиям к безопасности, установленным в законодательстве. Узнайте, кто должен строить и содержать детские площадки и какие требования к ним предъявляются.
Cодержание
Площадка во дворе многоэтажного дома
В новостройках, как правило, нет проблем с детскими площадками. Современные застройщики возводят не только дом, но и хорошо оборудованное место для детских игр. А вот в старом жилом фонде с этим беда. Чаще всего детская площадка там выглядит так:
- Сотни раз перекрашенная разными цветами горка, иногда с отваливающимся полотном;
- Качели на жестких подвесах и отсутствие досок в «сидушках»;
- Песочница без песка или с песком, но вперемешку с грязью;
- Ракета, внутри которой кто-то периодически разводит костер.
Такие площадки не отвечают требованиям к безопасности, установленным в законодательстве. Поэтому обычно их заменяют новыми. Если решено переехать в современный район с новыми домами, то можно взять ипотеку в Совкомбанке и выбрать подходящую новостройку или «вторичку» с безопасным игровым детским комплексом.
Что должно быть на детской площадке
Если дешевле и проще поставить новую площадку, чем ремонтировать старую, то неплохо бы знать, что на ней должно быть. Четких требований по количеству игровых элементов нет. Снаряды и конструкции можно подобрать самостоятельно. Но к площадке есть много других требований.
- Покрытие. Просто так разместить площадку на асфальте или сырой земле нельзя. Покрытие должно быть безопасным и легко очищающимся, например, прорезиненный настил. Но иногда используют песчаное покрытие или плотный газон.
- Деревья и кусты вокруг игровой зоны. Они нужны, чтобы детвора могла прятаться в их тени в знойный день. Если нет возможности их высадить, то делают навес или беседку.
- Скамейки, урны, фонари. В России может стемнеть уже в 15-16 часов, поэтому освещать детскую площадку около многоэтажного дома обязательно. Урны спасут от мусора, а скамейки пригодятся родителям, бабушкам и дедушкам, чтобы было удобно следить за детьми.
- Перила и борта. На игровом и спортивном оборудовании они должны быть не менее 15 сантиметров в высоту.
- Ограждение. Основные требования к ограждению детской площадки: забор без острых концов и небольшие интервалы между прутьями, чтобы ребенок не застрял.
- Навесные конструкции. Они должны располагаться не менее чем в 60 сантиметрах от поверхности.
- Информация. На стенде указывают правила пользования площадкой и возрастные категории детей, которым можно на ней играть. Здесь же устанавливают таблички с запретом выгула собак.
Игровая зона не должна располагаться около парковки, дороги или мусорных контейнеров. Игровые элементы могут быть металлическими, деревянными или пластиковыми в зависимости от предпочтений и бюджета.
Ответственность за содержание и состояние детских площадок
С каждым днем содержание и благоустройство детских площадок становится все более актуальной темой. Сломанное игровое оборудование, качели, не соответствующие требованиям ГОСТов, грязные неблагоустроенные дворы – привычная картина для многих из нас. Однако приводить игровые площадки в порядок никто не торопится, и количество несчастных случаев на них неизменно увеличивается.
Возникает вопрос: кто несет ответственность за содержание и состояние детских площадок на придомовой территории?
За ответом обратимся к букве закона.
Подпункт 4 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ гласит: «земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности».
Подпункт ж пункта 11 главы II «Требования к содержанию общего имущества» Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 «содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества».
Таким образом, за детскую площадку, находящуюся на земельном участке, входящем в состав придомовой территории, отвечает управляющая организация. Жильцы многоквартирного дома оплачивают содержание данного земельного участка, соответственно, управляющая организация обязана поддерживать его в надлежащем состоянии – следить за исправностью качелей, каруселей, горок, осуществлять их ремонт и замену.
В случае возникновения спорной ситуации, когда управляющая компания отказывается обслуживать игровую площадку, нужно ознакомиться с границами земельного участка, на котором она находится. Границы указываются в плане усадьбы, являющимся приложением к техническому паспорту на дом. План усадьбы хранится в управляющей организации:
- Обратитесь к руководителю управляющей компании;
- Обратитесь в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города.
Если границы земельного участка, на котором находится многоквартирный дом, не определены, необходимо обратиться в соответствующие органы для получения информации о требованиях к содержанию детских площадок и ответственных лицах за их содержание.
См. также
Требования к детским площадкам и ответственные лица за их содержание
Любой благоустроенный двор имеет детскую площадку, которая предполагает набор определенных правил и требований с точки зрения содержания. Иногда, если территория земельного участка позволяет, помимо детских площадок на ней могут размещаться и иные объекты массового благоустройства: футбольное поле, парк тренажеров и другие подобные объекты. Требования к детским площадкам в части содержания довольно обширные и, будучи неподготовленным, учесть их сразу довольно непросто.
Кто обязан содержать детскую площадку?
Общее правило такое: детскую площадку содержит собственник земельного участка, на котором она находится.
Если земельный участок имеет кадастровый номер, отмежеван и выделен (сформирован) под определенный многоквартирный дом, то он включен в состав общего имущества собственников данного дома.
Если детская площадка находится на земельном участке, который является общим для группы домов (например, жилого комплекса без сформированного земельного участка именно под данный дом), то такая территория находится в собственности публично-правового образования. В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, однако по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. То есть, лицом, обязанным нести ответственность за содержание детской площадки, является орган местного самоуправления.
Если детская площадка находится на муниципальной территории, то ответственность за ее содержание обычно лежит на органе местного самоуправления (ст. 109 ГК РФ). Однако в Определении Верховного Суда РФ от 25.07.2019 г. № 30-КГ19-1013 разъяснено, что если орган местного самоуправления передал обязанности по содержанию и обслуживанию общего имущества в многоквартирных домах управляющим организациям или товариществам собственников, то ответственность за содержание и состояние детской площадки лежит на такой управляющей организации или товариществе собственников.
Таким образом, ответственность за содержание и состояние детских площадок на придомовой территории может лежать на управляющей организации, собственниках земельного участка или органе местного самоуправления, в зависимости от ситуации.
Заключение
Создание и обслуживание детских площадок является важной задачей для общества. Безопасность и качество игрового оборудования должны быть на должном уровне, чтобы защитить детей от возможных травм. Ответственность за строительство и содержание детских площадок лежит на управляющей организации, собственниках земельного участка или органе местного самоуправления, в зависимости от конкретных обстоятельств.
Необходимо придерживаться требований к содержанию детских площадок, устанавливаемых законодательством, и проводить регулярные проверки и ремонт оборудования. Только так мы сможем обеспечить безопасную и комфортную среду для игр и развития детей.
Что нам скажет Википедия?
Детские площадки являются местами, предназначенными для игры детей, преимущественно дошкольного возраста, и они обычно находятся в населенных пунктах и ограждаются от дорог. Эти территории представляют собой места, где расположены элементы детского уличного игрового оборудования, созданные с целью организации содержательного досуга для детей. В зависимости от возрастных категорий, детские площадки делятся на различные зоны, каждая из которых включает определенные элементы.
При строительстве детских площадок необходимо учитывать подходящее игровое оборудование для каждой возрастной категории, которое способствует физическому и умственному развитию детей. Для самых маленьких детей предусматриваются переходы по мостику, ступеньки и песочницы, для детей среднего возраста - канатные сетки, спиральные спуски и горки, а для старших детей - спортивные турники и лестницы. Качели и карусели считаются подходящими для всех возрастов, при условии надзора взрослых для детей младшего возраста.
Важным аспектом при создании детских площадок является соответствие всех элементов возрасту, росту, весу и физическим возможностям детей. Также необходимо строить площадки с соблюдением требований безопасности, включая использование безопасных материалов, определенную высоту свободного падения и зоны безопасности. При проектировании также учитывается освещение и наличие свободного пространства вокруг элементов. Соответствие детских площадок ГОСТам является обязательным при их производстве.
В странах СНГ, таких как Россия, Украина и Беларусь, детские площадки обычно устраиваются во дворах многоквартирных домов с разными наполнениями.
В советское время, начиная с 1917 года, детские площадки стали создаваться массово и повсеместно в рамках развития системы дошкольного образования. Такие площадки обустраивались с присутствием педагогов, проводящих занятия с детьми. За годы существования Советского Союза, были созданы множество детских площадок по всей стране.
В настоящее время модернизация детских площадок во многих странах включает в себя привлечение архитектурных и дизайнерских бюро для проектирования и установки. Работа над проектами включает взаимодействие различных специалистов, таких как дизайнеры, архитекторы, педагоги, художники, инженеры и плотники. Примером такого проекта является детская площадка в Парке Горького в Москве, выполненная бюро Monstrum из Дании, которая представляет собой уникальную композицию с игровыми элементами в виде гигантского осьминога и спортивными горками.
Таким образом, строительство и обновление детских площадок является важной задачей для обеспечения детям безопасного и содержательного досуга, а в процессе создания и модернизации площадок участвуют различные специалисты, чтобы обеспечить соответствие требованиям безопасности и развития детей.
